02版 - 第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

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2025年末,全国60岁及以上人口约3.23亿,65岁及以上人口约2.24亿。随着生活水平的提高,医疗保健、文化娱乐、高端康养等品质生活消费成为银发群体消费的重要特征。

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从另一个角度来看,年末全国共有体育场地[83]500.4万个,体育场地面积[84]43.7亿平方米,人均体育场地面积3.1平方米。全年我国运动员在31个项目中获得146个世界冠军,共创17项世界纪录。在哈尔滨第9届亚洲冬季运动会上,我国运动员共获得32枚金牌、27枚银牌、26枚铜牌,共计85枚奖牌,位列金牌榜和奖牌榜首位,创造亚洲冬季运动会历史参赛最好成绩。我国残疾人运动员在23项国际赛事中获得179个世界冠军。

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除此之外,业内人士还指出,针对高龄农民的基础养老金,郑功成期望大幅度提高。在他看来,这是政府对老一代农民为国家建设付出巨大的应有回报,也应看成是对其历史贡献的补偿。它符合法定养老金制度历史公正的要求,也有利于带动亿万农民工参加职工养老保险,所隐含的是养老保险制度的代际传递与对应关系,即农民工参保缴费并非是为城市老年人做贡献,而是对农村老年人负责任。

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结合最新的市场动态,在推进路径上,应采取“政府扶助+互助自治”的双轨驱动。一方面,政府要加大财政转移支付,补齐水电路网等基础设施短板,建立留守老人定期巡访制度,守住安全底线。另一方面,要激活乡村内生动力,大力推广“互助幸福院”和“时间银行”模式,鼓励低龄健康老人服务高龄老人,通过积分兑换形成可持续的激励机制。同时,定向培养本土护理人才,让服务真正“留得住、用得起”,逐步缩小城乡养老鸿沟。

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关于作者

吴鹏,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。

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